Искать

ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением председателя
Избирательной комиссии
Республики Крым
от 29.05.2014 г. № 4-р

ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА аппарата Избирательной комиссии Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Правила внутреннего трудового распорядка аппарата Избирательной комиссии Республики Крым (далее - Правила внутреннего трудового распорядка) регламентируют режим службы (работы) и время отдыха государственных гражданских служащих аппарата Избирательной комиссии Республики Крым (далее - гражданские служащие) и направлены на обеспечение рациональной организации труда, повышение его эффективности, укрепление служебной и исполнительской дисциплины, а также упорядочение служебных отношений в аппарате Избирательной комиссии Республики Крым (далее ИКРК).

1.2. На гражданских служащих распространяется действие федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Республики Крым, содержащих нормы трудового права и Трудового кодекса Российской Федерации в части, не урегулированной Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Крым «О государственной гражданской службе Республики Крым».

1.3. В своей деятельности гражданские служащие руководствуются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Крым,  Регламентом ИКРК, постановлениями и иными нормативными актами ИКРК, распоряжениями и поручениями председателя ИКРК, служебным контрактом, должностным регламентом и настоящими Правилами внутреннего трудового распорядка.

1.4. Полномочия представителя нанимателя осуществляются председателем ИКРК, в его отсутствие  заместителем председателя ИКРК или секретарем ИКРК.

1.5. С Правилами внутреннего трудового распорядка подлежат ознакомлению работники аппарата ИКРК.

2. Порядок приема и увольнения гражданских служащих аппарата Избирательной комиссии Республики Крым

2.1. Поступление на государственную гражданскую службу в аппарат ИКРК осуществляется по результатам конкурса в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 27  июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со статьей 22 вышеупомянутого Федерального закона конкурс не проводится:

при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категории «руководители» и «помощники» (советники)»;

при заключении срочного служебного контракта;

при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья, в соответствии с медицинским заключением;

при назначении гражданского служащего на иную должность в случае сокращения занимаемой гражданским служащим должности государственной гражданской службы;

при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы при реорганизации или изменении структуры  аппарата ИКРК;

при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

2.2. На гражданскую службу в аппарат ИКРК принимаются граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и соответствующие квалификационным требованиям, установленным нормативными актами  к уровню образования, к стажу государственной гражданской службы, стажу или опыту работы по специальности, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, в том числе в области информационно-коммуникационных технологий.

2.3. Поступающие на гражданскую службу предъявляют:

заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

паспорт гражданина Российской Федерации;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (после его получения);

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства (после его получения);

документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документы, подтверждающие профессиональное образование и наличие ученой степени, ученого звания, если таковые имеются;

сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе на членов семьи;

сведения о расходах в установленных законодательством случаях;

иные документы (медицинское заключение о состоянии здоровья по форме №001-ГС/у; свидетельства о регистрации актов гражданского состояния; свидетельства о рождении детей; наградные документы, документы о присвоении званий, если таковые имеются; две цветные фотографии – 3,5 x 4,5 см).

Прием на работу без предъявления указанных документов не допускается. Запрещается требовать при приеме на работу документы, предоставление которых не предусмотрено законодательством.

2.4. Назначение на должность гражданской службы оформляется распоряжением председателя ИКРК, а в его отсутствие - заместителя председателя ИКРК (далее - распоряжение), в котором указываются: фамилия, имя, отчество гражданского служащего, наименование замещаемой должности гражданской службы в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Крым, дата приема, условия оплаты труда, а также при необходимости другие условия прохождения гражданской службы, например "с испытательным сроком", "на время отпуска по уходу за ребенком".

2.5. На основании распоряжения о назначении на должность гражданской службы с гражданским служащим заключается служебный контракт. Он составляется в двух экземплярах: один хранится в личном деле гражданского служащего, другой передается гражданскому служащему.

2.6. С гражданским служащим заключается служебный контракт на неопределенный срок или срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет.

2.7. При назначении гражданина на должность гражданской службы предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности.

Испытание не устанавливается для лиц, перечень которых предусмотрен статьей 27 Федерального закона от 27  июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

По окончании установленного срока испытания при отсутствии у гражданского служащего соответствующего замещаемой должности гражданской службы классного чина ему присваивается классный чин в соответствии с Законом Республики Крым «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Республики Крым».

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.

При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право:

предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую должность гражданской службы;

до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащем, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает замещать должность гражданской службы,  то он считается выдержавшим испытание.

До истечения срока испытания гражданский служащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за три дня.

Служебный контракт может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным законодательством.

Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели. По истечении указанного срока предупреждения гражданский служащий вправе прекратить исполнение обязанностей, а представитель нанимателя обязан выдать ему трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении, другие документы, связанные с гражданской службой, и произвести с ним расчет.

2.8. При поступлении на гражданскую службу отдел кадрового и документационного обеспечения аппарата ИКРК ознакамливает гражданского служащего с нормативно-правовыми и иными актами, регламентирующими деятельность ИКРК, прохождение государственной службы, а также имеющими отношение к исполнению гражданским служащим должностных обязанностей и замещением должности государственной гражданской службы.

2.9. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему выдается служебное удостоверение установленной формы.

2.10. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, служебным контрактом.

2.11. На всех работников, проработавших в  аппарате ИКРК свыше пяти дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством. Трудовая книжка может быть временно выдана гражданскому служащему под расписку.

2.12. В целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы проводится аттестация в соответствии с утвержденным порядком проведения аттестации.

2.13. Государственным гражданским служащим присваиваются классные чины, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Республики Крым в пределах группы должностей государственной гражданской службы, а также с соблюдением последовательности присвоения классных чинов и с учетом продолжительности прохождения государственной гражданской службы Республики Крым  в предыдущем классном чине в соответствии с действующим законодательством.

При решении вопроса о присвоении классного чина гражданской службы гражданскому служащему, работающему на основании срочного служебного контракта, проводится квалификационный экзамен в порядке, установленном законодательными актами.

2.14. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка осуществляется в течение всего периода прохождения гражданским служащим гражданской службы, в соответствии действующим законодательством.

2.15. При увольнении гражданский служащий обязан сдать лицу, определенному председателем ИКРК, числящиеся за ним в соответствии с номенклатурой дел документы, дела и материально-технические ценности.

В  день увольнения работник обязан сдать в отдел кадрового и документационного обеспечения аппарата ИКРК свое служебное удостоверение.

Днем увольнения считается последний день работы.

3. Правовое положение (статус) гражданского служащего в аппарате Избирательной комиссии Республики Крым

3.1. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с распоряжением председателя ИКРК и служебным контрактом и получает денежное содержание и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым, служебным контрактом.

3.2. Основными обязанностями гражданских служащих являются:

осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации, Республики Крым, компетенции ИКРК в соответствии со служебным контрактом и должностным регламентом;

добросовестно исполнять должностные обязанности,  своевременно и качественно выполнять поручения, распоряжения и указания соответствующих руководителей, данных в пределах их полномочий;

соблюдать установленные в ИКРК Регламент, Правила внутреннего трудового распорядка, инструкцию по делопроизводству;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

содержать в порядке свое рабочее место, соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, противопожарной охране и других правил и инструкций;

соблюдать бережное отношение к государственному имуществу, в том числе предоставленное гражданскому служащему для исполнения должностных обязанностей;

не разглашать государственную и иную, охраняемую федеральным законом, законом Республики Крым тайну и служебную информацию, а также сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан и затрагивающие их честь и достоинство;

выполнять обязательства и требования к служебному поведению, строго соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой и предусмотренные статьями 16 и 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;

соблюдать этику, служебную дисциплину и требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

ежегодно представлять в отдел кадрового и документационного обеспечения аппарата ИКРК сведения об изменениях анкетных данных, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный год;

сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить  от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан оказаться от его исполнения. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством;

исполнять другие обязанности, предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Крым «О государственной гражданской службе Республики Крым».

3.3.  Гражданский служащий имеет право на:

предоставление работы в соответствии со служебным контрактом, обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права  и обязанности по замещаемой должности гражданской службы;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного (рабочего) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Крым и со служебным контрактом;

получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности  ИКРК;

ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также записями в трудовой книжке;

защиту сведений о гражданском служащем;

должностной рост на конкурсной основе;

профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, нормативными правовыми актами;

членство в профессиональном союзе;

рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Крым;

проведение по его заявлению служебной проверки;

защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе;

государственное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством;

медицинское страхование в соответствии с действующим законодательством;

иные права, определенные законодательством.

3.4. Гражданским служащим гарантируются:

предоставление работы в соответствии со служебным контрактом;

медицинское страхование в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

государственное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством;

другие государственные гарантии гражданских служащих, предусмотренные статьями 52, 53 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьями 33, 34 Закона Республики Крым «О государственной гражданской службе Республики Крым».

4. Служебное время и время отдыха гражданского служащего в аппарате Избирательной комиссии Республики Крым

4.1. Служебное время – это время, в течение которого гражданский служащий в соответствии с настоящими Правилами внутреннего трудового распорядка и условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые согласно федеральным законам, законам Республики Крым и иным нормативным правовым актам относятся к служебному времени.

4.2. Для всех гражданских служащих устанавливается следующий порядок использования служебного времени:

нормальная продолжительность служебного времени устанавливается на уровне 40 часов в неделю (пятидневная служебная неделя  с двумя выходными днями: суббота и воскресенье);

время начала работы - 9 часов 00 минут;

время окончания работы - 18 часов 00 минут;

накануне нерабочих праздничных дней продолжительность работы сокращается на один час;

продолжительность перерыва на обед и отдых – 1 час (с 13:00 до 14:00);

при совпадении выходного и праздничного дня перенос выходного дня осуществляется в соответствии с трудовым законодательством;

4.3.  По соглашению между гражданским служащим и представителем нанимателя может быть изменено начало и окончание служебного времени, установлен неполный служебный день или неполная служебная неделя, о чем издается соответствующий акт и заключается дополнительное соглашение к служебному контракту. Оплата труда при неполном служебном времени, установленном по согласованию сторон служебного контракта, производится пропорционально времени фактического исполнения служебных обязанностей. 

4.4. В связи с невозможностью по условиям деятельности ИКРК соблюдения установленной нормальной продолжительности служебного времени, в целях правового, организационного, информационно-аналитического, финансового, документационного, материально-технического и иного обеспечения полномочий ИКРК и необходимостью осуществления работ в выходные, нерабочие праздничные дни, в другое время для гражданских служащих, замещающих высшие, главные, ведущие должности гражданской службы, устанавливается ненормированный служебный день.

4.5. В периоды подготовки и проведения выборов, референдумов, нахождения в служебной командировке и в другие периоды для гражданских служащих устанавливается следующий порядок использования служебного времени:

4.5.1. В случае необходимости по соглашению сторон распоряжением председателя ИКРК гражданскому служащему может быть установлен иной режим работы, неполное служебное  (рабочее) время в порядке, определенном трудовым законодательством  Российской Федерации.

4.5.2. В период подготовки и проведения выборов, референдумов, а также в иных случаях при наличии служебной необходимости, на основании  распоряжения председателя ИКРК гражданские служащие аппарата ИКРК могут привлекаться к исполнению должностных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в ночное время с оплатой в двойном размере.

4.5.3. В случае если по распоряжению председателя ИКРК или его заместителя, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством компетенции и полномочий ИКРК как государственного органа гражданский служащий выезжает в командировку в выходной день, по возвращении из командировки ему предоставляется другой день отдыха по договоренности с руководителем соответствующего структурного подразделения.

Если гражданскому служащему за работу в выходной или нерабочий праздничный день предоставляется другой день отдыха, то работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

4.5.4. В случае организации работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени отделом кадрового и документационного обеспечения ведутся табели учета использования сверхурочного времени, работы в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни.

4.5.5. Табели составляются уполномоченным на их ведение лицом в одном экземпляре и своевременно передаются в финансово-контрольный отдел аппарата ИКРК. Графы табеля заполняются в соответствии с условными обозначениями.

4.5.6. Вопрос о явке гражданского служащего на работу в день отъезда в командировку и день возвращения из нее решается по договоренности с председателем ИКРК.

4.6. Обеспечение условий для соблюдения установленного режима работы и контроль за эффективным использованием рабочего времени осуществляются руководителем аппарата ИКРК, руководителями его структурных подразделений.

4.7. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков за выслугу лет и за ненормированный служебный день. Очередность предоставления гражданским служащим ежегодных оплачиваемых отпусков определяет руководитель соответствующего структурного подразделения с учетом служебной необходимости обеспечения нормальной работы подразделения и задач, стоящих перед аппаратом ИКРК и графиком отпусков, утвержденным председателем ИКРК.

4.8. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп,  предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

4.9. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

4.10. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп – 40 календарных дней.

4.11. Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого.

Государственным служащим, имеющим ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, составляет пять календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности иных групп гражданской службы – три календарных дня.

Право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день возникает у государственного служащего независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного служебного дня.

5. Поощрения и награждения за гражданскую службу в аппарате Избирательной комиссии Республики Крым

За безупречную и эффективную работу к гражданским служащим аппарата ИКРК могут применяться виды поощрения и награждения в соответствии:

с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (статья 55);

с постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 02.10.2008 №133/976-5 «Об утверждении Положения о поощрениях в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации»;

с Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года №7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым»;

с постановлением ИКРК о поощрениях в ИКРК;

также в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым, правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ИКРК, предусматривающими виды поощрения.

Сведения о поощрении и награждении вносятся в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.

6. Дисциплинарные взыскания

6.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, к нему могут применяться дисциплинарные взыскания в соответствии со статьей 57 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 27 Закона Республики Крым «О государственной гражданской службе»:

замечание;

выговор;

предупреждение о неполном должностном соответствии;

увольнение с государственной службы по основаниям, установленным федеральным законом.

6.2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

6.3. До применения дисциплинарного взыскания руководитель структурного подразделения должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего дать объяснение в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

6.4. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке, установленном частью 7 статьи 58 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

6.5. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

6.6. Дисциплинарное взыскание может быть снято с гражданского служащего до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, в соответствии с действующим законодательством.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящие Правила внутреннего трудового распорядка являются обязательными для соблюдения всеми гражданскими служащими аппарата ИКРК.

7.2. В Правила внутреннего трудового распорядка могут вноситься изменения и дополнения, устанавливаемые законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым. Изменения и дополнения, вносимые в Правила внутреннего трудового распорядка в установленном порядке, должны быть доведены до сведения всех гражданских служащих.